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第一部分    辽宁省药品监督管理局概况

一、 主要职责

二、 辽宁省药品监督管理局决算单位构成

第二部分    2021年度辽宁省药品监督管理局决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、财政拨款支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

五、其他重要事项的情况说明

第三部分    名词解释

第四部分    2021年度辽宁省药品监督管理局决算报表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第一部分 辽宁省药品监督管理局概况

 

一、主要职责

（一）负责药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻执行国家药品、医疗器械和化妆品安全监督管理的法律法规规章，组织起草相关地方性法规和省政府规章草案以及政策规划并监督实施。研究拟订鼓励药品、医疗器械和化妆品新技术新产品的管理与服务政策。

（二）负责药品、医疗器械和化妆品标准管理。监督实施药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度，颁布实施地方中药炮制规范，配合有关部门实施国家基本药物制度。

（三）负责药品、医疗器械和化妆品注册管理。按权限负责药品、医疗器械和化妆品注册并监督检查，组织实施执业药师注册工作。负责药品、医疗器械和化妆品生产环节的行政许可、备案，负责药品批发许可、零售连锁总部许可、互联网销售第三方平台备案。

（四）负责药品、医疗器械和化妆品质量管理。监督实施药品研制、生产、经营质量管理规范，监督实施医疗器械研制、生产质量管理规范，监督实施化妆品生产卫生标准和技术规范。

（五）负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作，依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。

（六）负责组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查。制定检查制度，依法查处药品、医疗器械和化妆品生产以及药品批发、药品零售连锁总部环节以及互联网销售第三方平台备案环节违法行为，监督实施问题产品召回和处置制度。依职责组织指导查处其他环节的违法行为。

（七）完成省委、省政府交办的其他任务。 

二、部门决算单位构成

纳入辽宁省药品监督管理局2021年部门决算编制范围的二级预算单位包括：

1.辽宁省药品监督管理局本级

第二部分 2021年度辽宁省药品监督管理局决算情况说明

 

一、收入支出决算总体情况说明

（一）收入总计11637.50万元，包括：

1.财政拨款收入10653.25万元，占收入总计的91.54%。其中：一般公共预算财政拨款收入10653.25万元，政府性基金收入0万元，国有资本经营预算财政拨款收入0万元。

2.上级补助收入0万元，占收入总计的0%。

3.事业收入0万元，占收入总计的0%。

4.经营收入0万元，占收入总计的0%。

5.附属单位上缴收入0万元，占收入总计的0%。

6.其他收入0万元，占收入总计的0%。

7.使用非财政拨款结余0万元，占收入总计的0%。

8.上年结转和结余984.25万元，占收入总计的8.46%。主要是基本支出往来款项。

与上年相比，今年收入增加1232.66万元，增长11.85%，主要原因：基本支出财政拨款收入增加。

（二）支出总计8796.74万元，包括：

1.基本支出6421.22万元，占支出总计的73.00%。主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，其中：工资福利支出4932.45万元，对个人和家庭的补助支出209.54万元，商品和服务支出1229.23万元，资本性支出50万元。

2.项目支出2375.52万元，占支出总计的27.00%。主要包括一般公共服务支出2375.52万元。

3.上缴上级支出0万元，占支出总计的0%。

4.经营支出0万元，占支出总计的0%。

5.对附属单位补助支出0万元，占支出总计的0%。

与上年相比，今年支出增加917.46万元，增长11.64%，主要原因：基本支出工资福利支出增加。

（三）年末结转和结余2840.76万元。

主要是绩效奖金形成的结转。与上年相比，今年结转结余增加315.2万元，增长12.48%，主要原因：绩效奖金结转。

二、财政拨款支出决算情况说明

（一）总体情况。

2021年度财政拨款支出8796.74万元，其中：基本支出6421.22万元，项目支出2375.52万元。与上年相比，财政拨款支出增加921.96万元，增长11.71%，主要原因：基本支出工资福利支出增加。与年初预算相比，2021年度财政拨款支出完成年初预算的104.31%，其中：基本支出完成年初预算的107.30%，项目完成年初预算的97.00%。

（二）一般公共预算财政拨款支出情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出8796.74万元，按支出功能分类科目分，包括：一般公共服务支出7177.06万元，占81.59%；社会保障和就业支出737.03万元，占8.38%；卫生健康支出366.04万元，占4.16%；住房保障支出516.61万元，占5.87%。

1.一般公共服务支出7177.06万元，主要是行政运行、信息化建设、药品事务、医疗器械事务、化妆品事务等支出，完成年初预算的99.98%，决算数小于年初预算数的原因主要是项目结余。

2.社会保障和就业支出737.03万元，具体包括：

（1）行政单位离退休134.88万元，主要是行政单位离退休人员工资等支出，完成年初预算的103.66%，决算数大于年初预算数的原因主要是支出数包含执行中下达资金。

（2）机关事业单位基本养老保险缴费支出498.65万元，主要是机关事业单位基本养老保险缴费等支出，完成年初预算的141.27%，决算数大于年初预算数的原因主要是支出数包含执行中下达资金。

（3）机关事业单位职业年金缴费支出19.32万元，主要是机关事业单位职业年金缴费支出，决算数大于年初预算数的原因主要是年初预算没有安排，由省财政厅在执行中下达。

（4）死亡抚恤84.18万元，主要是死亡人员抚恤金及丧葬费等支出，决算数大于年初预算数的原因主要是年初预算没有安排，由省财政厅在执行中下达。

3.卫生健康支出366.04万元，具体包括：

行政单位医疗366.04万元，主要是行政单位医疗等支出，完成年初预算的139.02%，决算数大于年初预算数的原因主要是支出数包含执行中下达资金。

4.住房保障支出516.61万元，具体包括：

住房公积金516.61万元，主要是在职人员住房公积金等支出，完成年初预算的101.96%，决算数大于年初预算数的原因主要是支出数包含执行中下达资金。

（三）政府性基金预算财政拨款支出情况。

2021年度政府性基金预算财政拨款支出0万元，我部门2021年度没有政府性基金预算财政拨款支出。

（四）国有资本经营预算财政拨款支出情况。

2021年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元，我部门2021年度没有国有资本经营预算财政拨款支出。

三、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2021年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出140.37万元，完成年初预算的98.85%，决算数小于年初预算数的主要原因是公务接待费用减少。其中：因公出国（境）费0万元，公务接待费0.37万元，公务用车购置及运行维护费140万元。

1.因公出国（境）费0万元，占“三公”经费支出的0%。完成年初预算的0%，决算数等于年初预算数的主要原因是无因公出国（境）费支出。2021年参加出国（境）团组0个，累计0人次,主要为参加0团等。2021年因公出国（境）费比上年增加0万元，增长0%，主要是无因公出国（境）费支出。

2.公务接待费0.37万元，占“三公”经费支出的0.26%。完成年初预算的18.50%，决算数小于年初预算数的主要原因是本着厉行节约的原则压减公务接待支出。2021年国内公务接待累计3批次、23人、0.37万元，主要用于接待其他省份交流学习等；其中外事接待累计0批次、0人、0万元。2021年公务接待费比上年减少0.32万元，下降46.38%，主要是接待其他省份调研、交流学习工作减少。

3.公务用车购置及运行费140万元，占“三公”经费支出的99.74%。完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的主要原因是按预算执行支出。比上年增加56.68万元，增长68.03%，主要是新增派驻各市稽查处执法执勤任务加大，公务用车运行维护费相应增加。

其中：公务用车购置费0万元,当年购置公务用车0辆。公务用车运行维护费140万元，主要用于执法车辆日常运行维护等，截至年末使用一般公共预算财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量23辆。

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度一般公共预算财政拨款基本支出6421.22万元，其中：人员经费5141.99万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、奖励金、住房公积金、采暖补贴、其他对个人和家庭补助的支出；日常公用经费1279.23万元，主要包括办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新。

五、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

2021年机关运行经费支出1279.23万元，比上年增加264.86万元，增长26.11%，主要原因是新增在职人员相应增加机关运行经费。

（二）政府采购支出情况。

2021年政府采购支出总额1616.44万元，其中：政府采购货物支出0万元，政府采购工程支出0万元，政府采购服务支出1616.44万元。授予中小企业合同金额1417.24万元，占政府采购支出总额的87.68%，其中：授予小微企业合同金额1381.11万元，占政府采购支出总额的85.44%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%；工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%；服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的87.68%。

（三）国有资产占用情况。

截至2021年12月31日，共有车辆23辆，其中：副省级以上领导干部用车0辆，主要领导干部用车0辆，机要通讯用车1辆，应急保障用车1辆，执法执勤用车19辆，特种专业技术用车0辆，离退休干部用车2辆，其他用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效情况。

1.预算绩效管理工作开展情况。

（1）绩效自评情况。根据预算绩效管理要求，组织对1个单位开展整体绩效自评，涉及资金8433.11万元，自评平均分93.66分。

（2）部门评价情况。本部门2021年度未对单个项目开展部门评价。

2.辽宁省药品监督管理局决算中项目绩效自评结果。本部门2021年度未开展项目绩效自评工作。

 

 

 

 

 

第三部分 名词解释

 

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.上级补助收入：指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。

3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

4.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.附属单位上缴收入：指单位附属的独立核算单位按照规定上缴的收入。

6.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

7.使用非财政拨款结余：指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余弥补收支差额的金额。

8.上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

9.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

11.上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

12.经营支出：指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

13.对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

14.“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

15.机关运行经费：指为保障行政单位和参照公务员法管理的事业单位运行，使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

16.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）：反映市场监督管理事务方面（包括工商管理、质量技术监督、药品、医疗器械、化妆品，下同）的支出。 

17.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

18.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

19.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

20.社会保障和就业（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）：反映按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金、丧葬费以及烈士褒扬金。

21.社会保障和就业（类）抚恤（款）伤残抚恤（项）：反映按规定用于伤残人员的抚恤金和按规定开支的各种伤残补助费。

22.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

23.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。